j9九游会:

  河南是全国第一人口大省、第一农业大省。加快河南农业发展方式的转变，既是一项具有全局性战略意义的研究课题，也是加快传统农业向现代农业推进和实现农业可持续发展的重大战略举措。近日，《科学时报》记者就河南如何加快农业发展方式转变采访了河南省农业厅总经济师魏仲生。

  魏仲生：一是现阶段河南发展现代农业的基础设施还很薄弱，抗御自然灾害的能力还不强，如2003年秋季因涝灾减产、2009年夏粮遭受冬春连旱减产就是很典型的例子。二是河南人多地少，农户土地的小规模分散经营与发展现代农业的要求不相适应。三是农业和种粮比较效益低，从2000年到2009年，河南农民人均纯收入一直比全国中等水准低300元左右，农民单靠农业和种粮增收很难。可以说，作为全国第一乡村人口大省和第一农业大省来讲，农业的弱质性、农村的薄弱性、农民的弱势性仍然没有从根本上得到解决，粮食生产大省仍然是喜忧相伴。农业的现代化、农村的基础设施及公共服务建设、农民的增收致富任旧存在许多制约因素。

  随着我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，农业的发展越来越开放。发展现代农业、促进农业农村经济上新台阶，保持农民收入较快增长的难度慢慢的变大。面对国内外复杂多变的发展环境和自然灾害频发的坏因，要确保粮食生产不滑坡、农民增收不徘徊、农村经济发展的好势头不逆转，必须进一步提升现代农业装备水平，快速推进农业发展方式转变，增强农业可持续发展的支撑能力，实现河南农业和农村经济又好又快发展。

  魏仲生：资料显示，美国农业从业人员约为2%，而农业收入却占国民收入的10%以上。日本农业劳动力不足10%，且大部分以兼业收入为主要经济来源，务农收入仅占20%，而农民的家庭收入是工人平均收入的1.3倍。要快速推进河南农业发展方式转变，必须在发展中树立四大理念。

  第一，必须树立统筹城乡经济社会持续健康发展现代农业的大理念。即必须在统筹城乡基础设施及公共服务上发展一体化，坚持一、二、三产并重和产业布局一体化，统筹协调工业化、城镇化和农业现代化的发展，进一步形成统筹城乡经济社会持续健康发展一体化的新格局，规划和发展好新农村建设。要把扩大农村投资和消费作为拉动经济发展的关键措施，把发展农业产业化经营作为劳动力就近就业创业的重要载体，实现农村劳动力的转移输出和就业创业两大社会变化。

  第二，必须树立以新型工业化发展现代农业的大理念。即一定要重视跳出农业抓农业，向农业的广度和深度进军。重视向加工、特色、质量、出口找出路要效益，进一步拓展目标市场。重视发展农产品深加工、外向型农业和多功能农业，拉长产业链条。重视发展特色品牌农业，立足本地资源，做大做强区域优势农产品产业带和特色农业。一句话，就是要提高农产品的加工率、商品率和附加值。

  第三，必须树立重视国际发展环境和农业发展规律的大理念。即一定要重视土地、资金、劳力等资源问题；重视农业产业高质量发展的周期性规律问题；重视国际金融危机、粮食危机和贸易壁垒对农业的制约因素；重视农资价格、农产品价格和市场因素的影响问题等。

  第四，必须树立创新体制机制发展现代农业的大理念。即必须推动分散的家庭产品经营向适度规模化的家庭商品经营转变；必须推动农业生产的自然农户向土地、产业的法人农户转变；必须推进农业向专业化分工、社会化服务转变；必须加大各种政策资金的投入力度，进一步建立健全农业综合生产能力、促进农民增收和统筹城乡一体化建设的三大长效机制。

  魏仲生：要全方面推进河南现代农业建设，快速推进农业发展方式转变，必须紧紧围绕发展现代农业、促进农民增收和统筹城乡经济社会持续健康发展三大主题，创新发展思路，要在六个方面实现发展大转变。

  第一，要夯实农业发展基础设施，由靠天农业向现代基础设施农业转变。要提高农业抗御自然灾害的能力，夯实农业发展的基础。要加强农业重大工程建设项目建设和农田水利建设，大力推进中低产田改造。要抓住实施国家粮食战略核心区建设的机遇，提高设施装备。要大力加强土地整治、土壤改良和农田林网路建设，大力推广保护性耕作技术，扩大测土配方施肥面积，重视耕地质量和耕作制度，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。

  第二，要强化农业科学技术支撑，由传统农业向现代科技农业转变。要提高农业的科技含量，提高科技对农业的贡献率。要加快科学技术创新，研发和推广农业节约型技术，在节水、节地、节肥、节药、节能等节约型、循环型、生态型农业方面取得新突破。要加快种子的更新换代，要强化农业技术集成配套，力争在农业高产、优质、专用等品种培育和种植方面取得新突破。要逐步提升农业技术推广和公共服务能力，健全农业社会化服务体系。要逐步提高科技对农业的转化率和贡献率，在稳定农产品种植面积、提高单产和增加总产上下功夫。要进一步把农业发展转到依靠科技进步、提高农业劳动者素质和健全农业社会化服务上来，进一步提升土地的产出率、资源利用率和劳动生产率。

  第三，要加强农业装备水平，由劳力农业向现代机械化农业转变。要大力发展农业机械化，减轻农业体力型生产，减少农业从业人员基数。农业的根本出路在于机械化，要大力发展适合农业生产发展的大中小型机械设备。要大力发展农机专业合作社，进一步扩大机耕、机播和机收面积，努力提高生产过程的综合机械化水平。

  第四，要完善农业产业体系，由粗放农业向现代集约型农业转变。要以质量和效益为核心，加快优质粮食产业、高效经济作物和园艺产业、现代畜牧水产养殖业和特色农业发展。要建设优势农作物产业带，实施集约化、信息化、设施化、规模化、标准化生产。要通过完善现代农业产业体系，加大产业结构调整，优化农业生产力布局，做大做强区域特色产业。要逐步提高农业发展的质量和效益，围绕绿色餐桌，按照优质、高产、高效、生态、安全农业的要求，加快农业发展方式的转变。

  第五，要加快农业产业化经营，由农产品农业向现代深加工农业转变。要大力发展农业产业化龙头企业，积极扶持种植、养殖、加工、运输、批发、销售等专业大户，大力发展农民专业合作社。要通过农业产业化龙头企业带动，培育和发展适应现代农业发展要求的新型经营主体。要进一步拉长产业链条，使农民变种庄稼为“种工厂”，变种粮食为“种商品”，使农产品在市场上形成较强的商品批量供给能力，不断向农业发展的深度和广度进军，使河南由农产品大省发展为全国食品工业强省。

  第六，要提高农产品商品率和市场竞争力，由增产丰收农业向增值创收农业转变。要以市场为导向，发挥农业的多功能作用。要发挥农业的商品效益、规模效益，进一步提升农产品的商品率和市场竞争力，使农业由增产丰收转变为增值创收，使“小农业”转变为“大农业”，使农产品成为增值创收品牌。要通过农市对接、农地对接，逐步扩大物流业和出口，加大农产品国内外市场的开拓力度。